การส่งเสริมสุขภาพในประเทศฟินแลนด์: บทเรียนจากชาวฟินนิช สู่การส่งเสริมสุขภาพในประเทศไทย
คำสำคัญ:
การส่งเสริมสุขภาพ, ความเสมอภาคด้านสุขภาพ, ระบบสุขภาพปฐมภูมิ, โรคไม่ติดต่อเรื้อรังบทคัดย่อ
การส่งเสริมสุขภาพเป็นกระบวนการสำคัญที่มุ่งลดความเหลื่อมล้ำและยกระดับคุณภาพชีวิต ประเทศฟินแลนด์และประเทศไทยต่างพัฒนาระบบสุขภาพโดยยึดหลักสิทธิถ้วนหน้าและการป้องกันโรคเป็นศูนย์กลาง บทความนี้วิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบพัฒนาการและกลยุทธ์ด้านการส่งเสริมสุขภาพของฟินแลนด์และไทย โดยทบทวนกรณีศึกษาเชิงประวัติศาสตร์และการปฏิรูประบบสุขภาพ ตลอดจนบทเรียนที่ได้จากการดำเนินงานระดับชาติและชุมชน โดยประเทศฟินแลนด์เน้นการปฏิรูปเชิงโครงสร้าง ผ่านการจัดตั้งเขตบริการสุขภาพและสวัสดิการที่บูรณาการบริการสุขภาพและสังคม กลยุทธ์หลักมุ่งสู่ความเสมอภาค การป้องกันโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง สุขภาพจิต และสุขภาพดิจิทัล ขณะที่ประเทศไทยมีความเข้มแข็งในระบบสุขภาพปฐมภูมิ ผ่านโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) และอาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน (อสม.) แต่กำลังเผชิญข้อท้าทายสำคัญจากการถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ไปสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและข้อจำกัดด้านทรัพยากรบุคลากร ถึงแม้ว่าทั้งสองประเทศใช้แนวทางต่างกัน แต่ยึดเป้าหมายร่วมคือการสร้างสุขภาพที่เท่าเทียมและยั่งยืน คำถามสำคัญคือ ฟินแลนด์จะรักษาความมั่นคงของระบบท่ามกลางสังคมสูงวัยได้อย่างไร และไทยจะผสานพลังชุมชนกับโครงสร้างเชิงนโยบายเพื่อสร้างระบบสุขภาพที่เข้มแข็งและยั่งยืนได้เพียงใด
เอกสารอ้างอิง
Chonlathit Urairerkul. (1986). Ottawa Charter: The beginning of health promotion. https://doh.hpc.go.th/bs/topicDisplay.php?id=191
Department of International Trade Promotion. (2024, September 15). Country profile: Finland (Factsheet). https://www.ditp.go.th/post/175370
European Commission. (2024, August 21). Joint Action to Prevent Non-Communicable Diseases and Cancer (JA PreventNCD), 2024–2027. Health and Digital Executive Agency (HaDEA). https://health.ec.europa.eu/non-communicable-diseases/cancer/europes-beating-cancer-plan-eu4health-financed-projects/projects/ja-preventncd_en
Finnish Institute for Health and Welfare. (2023). Health and social services in Finland 2023. Helsinki: Finnish Institute for Health and Welfare. https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-408-517-5
Health Systems Research Institute. (2017). Evaluation of the transfer of sub-district health promoting hospitals to local governments. Nonthaburi: HSRI. https://www.hsri.or.th
Ministry of Public Health. (2019). Primary Health Care Act B.E. 2562 (2019). Bangkok: Ministry of Public Health.
Ministry of Social Affairs and Health. (2023). Sosiaali-ja terveydenhuollon tulevaisuus: Health and social services reform in Finland. Helsinki: Ministry of Social Affairs and Health. https://www.julkari.fi/handle/10024/151481
Ministry of Social Affairs and Health. (2024). National eHealth and mHealth strategy of Finland. Helsinki: Ministry of Social Affairs and Health.
National Health Security Office. (2024). Annual report on universal health coverage in Thailand 2023–2024. Bangkok: NHSO. https://www.nhso.go.th
National Health Security Office. (2024). Primary healthcare and local health funds in Thailand. Bangkok: NHSO.
National Health Security Office. (2024). Long-term care and ageing policy in Thailand. Bangkok: NHSO.
Nutbeam D. et al. (2021). The continuing evolution of health promotion. Health Promotion International, 36(Suppl 1), i1–i3. https://doi.org/10.1093/heapro/daab150
Organization for Economic Co-operation and Development. (2019). OECD reviews of public health: Finland. Paris: OECD Publishing.
Prime Minister’s Office. (2022). Wellbeing and ageing in Finland: Policy perspectives. Helsinki: Prime Minister’s Office. https://vnk.fi
Royal Thai Embassy, Helsinki. (2020, September 15). General information about Finland. https://helsinki.thaiembassy.org/th
Sitra. (2023, June 8). The Finnish health sector growth and competitiveness vision 2030. Sitra. https://www.sitra.fi
Sustainable Development Solutions Network. (2025). World Happiness Report 2025. New York: SDSN. https://worldhappiness.report/
Thai Health Promotion Foundation. (2021, September 15). Health policy related to health promotion in various countries. https://bps10.thaihealth.or.th/wp-content/uploads/2021/01/02infographic_v3.pdf
Tiirinki H. et al. (2022). Integration of health and social care in Finland: Lessons for policy and practice. Health Policy, 126(3), 229–236. https://doi.org/10.1016/j.healthpol.2021.12.002
Vuorenkoski L. et al. (2021). Finland: Health system review (Vol. 23, No. 2). World Health Organization, Regional Office for Europe. https://apps.who.int/iris/handle/10665/345589
World Health Organization. (2014). The 8th Global Conference on Health Promotion: Helsinki statement on Health in All Policies. Geneva: World Health Organization. https://www.who.int/publications/i/item/9789241506908
World Health Organization. (2019). Finland national NCD targets 2019. World Health Organization. https://extranet.who.int/ncdccs/Data/FIN_Finland_NCD_targets_2019.pdf
World Health Organization. (2021). Finland: Health system summary. Geneva: World Health Organization. https://apps.who.int/iris/handle/10665/345589
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
วิธีการอ้างอิง
ฉบับ
บท
การอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2025 วารสารสาธารณสุขมูลฐาน (ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

