การพัฒนากระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านเตรียมความพร้อมป้องกัน และแก้ไขปัญหาโรคติดต่ออุบัติใหม่ พ.ศ. 2566-2570

บทคัดย่อ

               การบริหารสถานการณ์การระบาดใหญ่โรคโควิด 19 ที่ผ่าน จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือของภาคีเครือข่ายทุกภาคส่วน การศึกษานี้เป็นการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนากระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านเตรียมความพร้อมป้องกัน และแก้ไขปัญหาโรคติดต่ออุบัติใหม่ พ.ศ. 2566 - 2570 โดยดำเนินการ 2 วงรอบ ตั้งแต่ 27 พฤษภาคม ถึง 14 พฤศจิกายน 2565 ประกอบด้วย การประชุมคณะทำงาน คณะผู้เชี่ยวชาญ และประชุมสร้างการมีส่วนร่วม 2 ครั้ง ครั้งละ 70 คน เก็บข้อมูลการสนทนากลุ่ม รายงานการประชุม ใช้วิธีวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา สำรวจความคิดเห็น (ร่าง) แผนฯ ผลการศึกษาพบว่า กระบวนการจัดทำแผนฯ ประกอบด้วย 1) แต่งตั้งคณะทำงานและคณะผู้เชี่ยวชาญ 2) ทบทวนแผนฯ วิเคราะห์สภาพแวดล้อม (SWOT) และระบุผู้ส่วนได้ส่วนเสีย 3) ระดมความคิดเห็น (ร่าง) กรอบประเด็นยุทธศาสตร์ ระบุผู้มีส่วนได้ส่วนเสียตามประเด็นยุทธศาสตร์ 4) (ร่าง) แผนฯ 5) รับฟังความคิดเห็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 6) ปรับปรุง (ร่าง) แผนฯ 7) ทบทวน (ร่าง) แผนฯ เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรี มีประเด็นยุทธศาสตร์ 5 ด้าน ได้แก่ 1) ระบบเตรียมความพร้อมรับภัยพิบัติฉุกเฉิน 2) บูรณาการกฎหมาย บริหารการเงินการคลัง 3) ระบบเฝ้าระวัง ป้องกัน รักษา และควบคุมโรคติดต่ออุบัติใหม่ 4) วิจัยและส่งเสริมการจัดการความรู้ 5) การสื่อสารประชาสัมพันธ์และสร้างความร่วมมือเครือข่าย ผลการสำรวจความคิดเห็นต่อ (ร่าง) แผนฯ พบว่า มากกว่าร้อยละ 85 มีความเห็นว่า วิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด และประเด็นยุทธศาสตร์ มีความเหมาะสม ดังนั้นการพัฒนากระบวนการจัดทำแผนฯ โดยใช้กระบวนการมีส่วนร่วม จึงเป็นสิ่งสำคัญเสริมสร้างความตระหนัก และความร่วมมือของทุกภาคส่วนขับเคลื่อนการดำเนินงานแผนฯ เพื่อรองรับสถานการณ์โรคติดต่ออุบัติใหม่ที่เกิดในอนาคตได้มีประสิทธิภาพขึ้น

คำสำคัญ : กระบวนการมีส่วนร่วม; แผนปฏิบัติการ; โรคติดต่ออุบัติใหม่