รูปแบบการจัดการด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม ด้วยกระบวนการ HIA ในพื้นที่เศรษฐกิจพิเศษ กรณีการจัดการมูลฝอยทั่วไป
คำสำคัญ:
การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ, มูลฝอย, การมีส่วนร่วมของชุมชนบทคัดย่อ
การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ และกำหนดมาตรการการป้องกันและลดผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนรอบบ่อมูลฝอยทั่วไป โดยอาศัยกระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชน และเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นการศึกษาเชิงปฏิบัติการ 4 ขั้นตอน ได้แก่ (1) การเตรียมการและวางแผน (2) การปฏิบัติการ (3) การสังเกตการณ์ และ (4) การสะท้อนกลับ ประกอบด้วย การศึกษาสภาพปัญหาจากการกำหนดประเด็นสิ่งคุกคามสุขภาพ พร้อมทั้งเก็บข้อมูล สิ่งแวดล้อม และแบบสอบถามผลกระทบต่อสุขภาพทางสิ่งแวดล้อม จากนั้นทำการประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพ และร่วมกันจัดทำข้อเสนอแนะมาตรการการป้องกันและลดผลกระทบต่อสุขภาพ กลุ่มตัวอย่างคือ อาสาสมัครสาธารณสุข ตำบลมุกดาหาร อำเภอเมือง จังหวัดมุกดาหาร ทำการวิเคราะห์เปรียบเทียบค่าเฉลี่ยระดับผลกระทบต่อสุขภาพ ก่อนและหลังด้วยสถิติ paired sample t-test ผลการศึกษาพบว่า ประเด็นสิ่งคุกคามสุขภาพของประชาชนจากบ่อกำจัดมูลฝอยทั่วไปของเทศบาลเมืองมุกดาหาร ประกอบด้วย การปนเปื้อนเชื้อโรค และสารเคมีลงสู่น้ำใต้ดิน ปัญหาแมลงวัน และกลิ่นเหม็น เนื่องจากน้ำใช้ของประชาชนในพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นน้ำบ่อบาดาล ทำให้ประชาชนมีความห่วงกังวลเป็นพิเศษในเรื่องการปนเปื้อนเชื้อโรค และสารเคมี จึงได้เก็บตัวอย่างน้ำใต้ดินรอบบ่อขยะในระยะห่าง 165 เมตร และ 200 เมตร จากบ่อน้ำเสีย ผลการวิเคราะห์คุณภาพน้ำทางห้องปฏิบัติการพบว่า มีลักษณะความเป็นกรด (pH = 5.5) มีการปนเปื้อนเชื้อโคลิฟอร์มแบคทีเรียและ E. coli พบการปนเปื้อนโลหะหลายชนิด ที่สำคัญคือ สารหนู ซึ่งเป็นสารก่อมะเร็ง เมื่อทำการประเมินความเสี่ยงสารมลพิษที่อาจก่อให้เกิดโรคมะเร็ง พบว่าเป็นความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้ และจากการวิเคราะห์แบบสอบถามพบว่า ระดับผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมต่อชุมชนบริเวณรอบบ่อกำจัดมูลฝอย ภาพรวมอยู่ในระดับผลกระทบสูง (Mean=2.24±0.657) ได้ข้อเสนอแนะมาตรการและแนวทางในการป้องกันและลดผลกระทบต่อสุขภาพ และมาตรการการเฝ้าระวังทางสิ่งแวดล้อม ที่มาจากกระบวนการการมีส่วนร่วมของชุมชน ทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้เกี่ยวกับปัจจัยคุกคามสุขภาพ ช่องทางการหาข้อมูลเพิ่มเติม การตรวจสอบข้อมูล สามารถนำไปปฏิบัติและบอกต่อในชุมชนเพื่อป้องกันและลดผลกระทบต่อสุขภาพจากบ่อกำจัดมูลฝอยทั่วไป ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรมีการติดตามการนำมาตรการไปปฏิบัติ และประเมินผลมาตรการ เพื่อปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ รวมถึงการนำรูปแบบการจัดการด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมด้วยกระบวนการประเมินผลกระทบต่อสุขภาพไปใช้ ในพื้นที่ที่มีปัญหาอื่นๆ
Downloads
เอกสารอ้างอิง
บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์. นโยบายสาธารณะด้านสิ่งแวดล้อมและการขับเคลื่อนสู่ SDGs. ใน: สถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม. การสัมมนาสถาบันวิจัย
สภาวะแวดล้อม; 8 มีนาคม 2562; จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, กรุงเทพมหานคร. กรุงเทพมหานคร: สถาบันวิจัยสภาวะแวดล้อม จุฬาลงกรณ์
มหาวิทยาลัย; 2562.
World Health Organization. Implementation of health impact assessment and health in environmental assessment
across the WHO European Region. Copenhagen: World Health Organization Europe Region; 2023.
กองประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ กรมอนามัย. การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ [อินเทอร์เน็ต]. 2568 [สืบค้นเมื่อ 15 มี.ค. 2568]. แหล่งข้อมูล:
https://hia.anamai.moph.go.th/th/about-hia
สุวภาคย์ เบญจธนวัฒน์. การพัฒนารูปแบบการประเมินผลกระทบทางสุขภาพแบบเร่งด่วน กรณีศึกษา นโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ
จังหวัดสงขลา [วิทยานิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาการจัดการสิ่งแวดล้อม]. สงขลา. มหาวิทยาลัยสงขลานครริทร์; 2562. 154 หน้า.
จังหวัดมุกดาหาร. ข้อมูลพื้นฐานของจังหวัดมุกดาหาร และเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษมุกดาหาร [อินเทอร์เน็ต]. 2565
[สืบค้นเมื่อ 19 มี.ค. 2567]. แหล่งข้อมูล: https://www.mukdahan.go.th/data/pg.pdf
The World Bank. Trends in solid waste management [Internet]. 2022 [cited 2025 Mar 15]. Available from:
https://datatopics.worldbank.org/what-a-waste/trends_in_solid_waste_management.html
กองจัดการกากของเสียและสารอันตราย, กรมควบคุมมลพิษ. องค์ความรู้ “การเสริมสร้างศักยภาพองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดการ
สิ่งแวดล้อม”. กรุงเทพมหานคร: กรมควบคุมมลพิษ; 2565.
ส่วนขยะมูลฝอยชุมชน กองจัดการกากของเสียและสารอันตราย กรมควบคุมมลพิษ. รายงานผลการตรวจสอบสถานที่กำจัดขยะมูลฝอย
เทศบาลเมืองมุกดาหาร จังหวัดมุกดาหาร. กรุงเทพมหานคร: กรมควบคุมมลพิษ; 2565.
นรพัทธ์ ทรงเดชะ. การปนเปื้อนของมลสารบางชนิดในน้ำใต้ดินบริเวณกำจัดขยะโดยวิธีฝังกลบ ที่ตำบลเกาะแต้ว อำเภอเมือง จังหวัดสงขลา
[วิทยานิพนธ์วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต สาขาการจัดการสิ่งแวดล้อม]. สงขลา. มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์; 2540. 139 หน้า.
พัชรินทร์ สมบูรณ์. การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ (HIA) ในแหล่งท่องเที่ยว: กรณีศึกษาน้ำตกไทรโยคน้อย จังหวัดกาญจนบุรี.
วารสารอนามัยสิ่งแวดล้อม 2557;16(3). 3-15.
สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ. ประกาศคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลกระทบด้านสุขภาพ
ที่เกิดจากนโยบายสาธารณะ พ.ศ. 2564. นนทบุรี: สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ; 2564.
United States Environmental Protection Agency. Risk assessment guidance for superfund Volume I. Human health
evaluation manual (part A). EPA/540/1-89/002. Washington DC: United States Environmental Protection Agency; 1989.
มุทาทิพย์ รอดทิม, มัลลิิกา ปัญญาคะโป, ภานุพงศ์ พรหมมารัตน์. การประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพจากการได้รับสารหนูที่ละลายในน้ำอุปโภค
บริโภคในพื้นที่แหล่งแร่ดีบุกเก่า จังหวัดสุราษฎร์ธานี. วารสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยศิลปากร 2559;3(1):34-47.
United States Environmental Protection Agency. Arsenic, inorganic [Internet]. 1993 [cited 2025 Mar 16]. Available from:
https://cfpub.epa.gov/ncea/iris2/chemical-Landing.cfm?substance_nmbr=278
สุนิสา ชายเกลี้ยง, ธวัชชัย ดาเชิงเขา. การประเมินความเสี่ยงทางสุขภาพต่อการสัมผัสสารโพลีไซคลิกอะโรมาติกไฮโดรคาร์บอนของพนักงาน
ตามตำแหน่งการทำงานในร้านอาหาร: กรณีศึกษาครัวธุรกิจสนามกอล์ฟและเขื่อนท่องเที่ยว. วารสารพิษวิทยาไทย 2564;36(1):54–73.
เชต ใจกัลยา. Health risk assessment (HRA) for environmental impact assessment (EIA). กรุงเทพมหานคร:
คณะสาธารณสุขศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล; 2567.
กรมอนามัย. ประกาศกรมอนามัย เรื่อง เกณฑ์คุณภาพน้ำประปาดื่มได้ กรมอนามัย พ.ศ. 2563. นนทบุรี: กรมอนามัย; 2563.
กิตติ ชยางคกุล. ผลกระทบด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อมจากการจัดการขยะมูลฝอย: ศึกษากรณีการจัดการขยะมูลฝอยขององค์การบริหาร
ส่วนตำบลคลองสาม อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยอีสเทิร์นเอเชีย 2555;2(1):154–65.
Abernathy CO, Thomas DJ, Calderon RL. Health effects and risk assessment of arsenic. J Nutr 2002;1536-38.
สิริพงศ์ สุดางาม, มัลลิกา ปัญญาคะโป. การประเมินความเสี่ยงต่อสุขภาพจากการได้รับโลหะหนักในน้ำใต้ดินและน้ำประปาของประชาชน
ในบริเวณหลุมฝังกลบของเสียที่ไม่เป็นอันตราย อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี. วารสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมหาวิทยาลัยศิลปากร
;5(5):32-47.
มธุรส บุญติ๊บ, สามารถ ใจเตี้ย, สิวลี รัตนปัญญา. ผลกระทบสุขภาพจากการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน กรณีศึกษาเทศบาลตำบลเมืองยาว
อำเภอห้างฉัตร จังหวัดลำปาง. วารสารสาธารณสุขล้านนา 2565;18(2):77-90.
พิมาน ธีระรัตนสุนทร, วิยดา กวานเหียน, อมรเทพ เยาวยอด. การประเมินผลกระทบสุขภาพและคุณภาพชีวิตของคนเก็บขยะ จากการสัมผัสขยะ
และสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ฝังกลบขยะทุ่งท่าลาด เทศบาลนครนครศรีธรรมราช. วารสารวิชาการสาธารณสุข 2560;26(4):680-9.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
วิธีการอ้างอิง
ฉบับ
บท
การอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 กระทรวงสาธารณสุข

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

