Readiness for public health emergency management (PHEM) of agencies under Phrae Provincial Public Health Office

Authors

  • Chaipawesn Sunansa Phrae Provincial Public Health Office

Keywords:

Preparedness, Public Health Emergencies Management (PHEM)

Abstract

This research was a cross-sectional descriptive study aimed at examining the readiness  for public health emergency management (PHEM) of the agencies under the Provincial Health Office of Phrae. The study sample included incident commanders, chairs, and secretaries of various task groups, selectively chosen, with a total of 292 participants. Quantitative data were collected using a questionnaire that demonstrated a Cronbach’s Alpha Coefficient of 0.94. Qualitative data were obtained through in-depth semi-structured interviews. Quantitative data were analyzed using descriptive statistics, whereas qualitative data were analyzed through content analysis.

The study found that the Public Health Emergency Management (PHEM) of agencies under Phrae Provincial Public Health Office was generally well-prepared, with an overall readiness level of high (  = 3.88, S.D. = .596). The readiness was also rated as high across all four key components: 1) Preparedness for prevention and impact mitigation before a public health emergency (  = 4.00, S.D. = .718); 2) Readiness to respond to a public health emergency (  = 3.77, S.D. = .604); 3) Capacity for emergency response (  = 3.93, S.D. = .653); and 4) Readiness for post-emergency recovery (  = 3.95, S.D. = .649). Interviews revealed that responsible personnel and epidemiological surveillance systems were in place, enabling the rapid detection of abnormal events. The agencies emphasized preparedness in terms of human resources, with key supporting factors for emergency response readiness including effective management of the Emergency Operations Center (EOC) for medical and public health emergencies and the preparedness of psychological support teams for recovery efforts. However, areas for improvement were identified, particularly in encouraging personnel to undergo training on public health emergency management and addressing the issue of overlapping responsibilities among staff.

Recommendations: It is suggested that the potential of personnel who have never undergone training be developed through suitable and effective training programs to cultivate the knowledge and skills necessary for emergency response operations. Furthermore, it is recommended to reduce overlapping roles of personnel to enhance work efficiency.
Additionally, the development of resource management systems is advised to ensure
adequate and appropriate preparedness for potential emergency situations in the future.

References

กรมควบคุมโรค. (2564). กรอบแนวทางการพัฒนาศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินและระบบบัญชาการเหตุการณ์ในภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข. กรุงเทพมหานคร: ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด.

กรมควบคุมโรค. (2566). คู่มือแนวทางการเตรียมพร้อมตอบโต้ภาวะฉุกเฉินด้านการแพทย์และสาธารณสุขระหว่างหน่วยงานระดับเขตและจังหวัด. กรุงเทพมหานคร: ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด.

กลุ่มยุทธศาสตร์การจัดการภาวะฉุกเฉินด้านการแพทย์และการสาธารณสุข. (2566). แผนปฏิบัติการด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทางการแพทย์และการสาธารณสุข พ.ศ. 2566 – 2570.นนทบุรี: กองสาธารณสุขฉุกเฉิน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.

กานต์รวี วิชัยปะ. (2556). รูปแบบกระบวนงานในการปฏิบัติการของศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจ ป้องกันและบรรเทาอุทกภัยและดินโคลนถล่มขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดแพร่. [วิทยานิพนธ์ปริญญาโท]. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ณรงค์ ลือชา และณัฐกานต์ ปวะบุตร. (2566). การบริหารจัดการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางด้านการแพทย์และสาธารณสุข กรณีการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 จังหวัดเชียงราย. เชียงรายเวชสาร, 15(3), 9-13.

ภมร ดรุณ และคณะ. (2562). การประเมินผลการดำเนินงานศูนย์ปฏิบัติการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข กรณีโรคไข้เลือดออก จังหวัดบึงกาฬ ปี 2562. วารสารการพยาบาล สุขภาพ และการศึกษา, 3(2), 3-17.

สยามราชย์ ฟูเจริญกัลยา และคณะ. (2566). การพัฒนารูปแบบการบริหารจัดการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินด้านการแพทย์และสาธารณสุข : กรณีฝุ่นละอองขนาดเล็กไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM2.5) จังหวัดเชียงราย. วารสารวิจัยการพยาบาลและสุขภาพ, 25(1), 79-96.

สัจจพร ยุวัฒนา. (2556). การพัฒนาประสิทธิภาพการจัดการภัยพิบัติของสำนักป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรุงเทพมหานคร. [วิทยานิพนธ์ปริญญาโท]. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

Best, J. W. (1970). Research in Education. New Jersey: Prentice-Hall.

Published

2025-03-31

How to Cite

สุนันสา ช. (2025). Readiness for public health emergency management (PHEM) of agencies under Phrae Provincial Public Health Office. Primary Health Care Journal (Northern Edition), 35(1), 8–18. Retrieved from https://thaidj.org/index.php/NRTC/article/view/16248

Issue

Section

Original Article (นิพนธ์ต้นฉบับ)